牛敬：不忘初心 勇担使命 加快横琴粤澳深度合作区建设

        2020年10月14日，习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上发表重要讲话，回顾了40年来深圳经济特区实现的五大历史性跨越，总结了经济特区40周年改革开放、创新发展积累的十条宝贵经验，对新时代经济特区提出了六项明确要求，对经济特区党的建设和精神文明建设作出重要部署。习近平总书记的重要讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，彰显了中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信，给了我们强大的精神鼓舞和思想指引。

        一、深刻学习领会习近平总书记重要讲话的精神实质和丰富内涵，坚持敢闯敢试、敢为人先，推进新时代经济特区建设

        在全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官、乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时刻，习近平总书记的重要讲话，进一步向国内外宣示，中国共产党领导中国人民将继续坚定不移走改革开放的道路，奋发有为推进社会主义现代化强国建设，锲而不舍努力实现中华民族伟大复兴的中国梦。习近平总书记勉励经济特区不仅要继续办下去，而且要办得更好、办得水平更高，要求我们要坚定不移贯彻新发展理念、与时俱进全面深化改革、锐意开拓全面扩大开放、创新思路推动城市治理体系和治理能力现代化、真抓实干践行以人民为中心的发展思想、积极作为深入推进粤港澳大湾区建设，在更高起点上推进改革开放，推动经济特区工作开创新局面。既是对深圳经济特区的具体要求，更是对全体经济特区的普遍要求，是指导经济特区正确认识国际国内形势，在新发展阶段主动迎接新机遇新挑战的科学指南；是加快形成全面深化改革、全面扩大开放新格局的动员令、任务书，为新时代经济特区的建设注入了强大动力、指明了前进方向。横琴作为“特区中的特区”，将深刻领会习近平总书记、党中央关于应对“两个大局”深刻变化作出的决策部署，深刻领会习近平总书记、党中央的战略安排，深刻领会习近平总书记、党中央对经济特区的厚望重托，深刻领会习近平总书记、党中央交给经济特区的使命任务，始终走在改革开放最前沿，坚持敢闯敢试、敢为人先，推进新时代经济特区建设，不折不扣落实习近平总书记、党中央的战略部署。

        二、深刻理解准确把握习近平总书记对横琴作出的重要讲话精神，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来

        习近平总书记在大会发表重要讲话时专门提出：“加快横琴粤澳深度合作区建设”，这是粤澳深度合作区战略定位首次在中央最高层面正式提出。习近平总书记2018年10月22日、2019年12月20日和2020年10月14日，连续三年在不同场合三次对横琴工作作出方向明确、立意深远、内涵丰富的重要指示，既充分体现了习近平总书记对横琴的高度关心、关注和浓浓厚爱，也为横琴下一步工作进一步明确了方向，对横琴粤澳深度合作区建设具有重要的里程碑式重大意义。横琴将始终不忘初心、奋力前行，不断提高贯彻落实新发展理念能力和水平，推动形成全面深化改革、全面扩大开放新格局。一是传承十条特区建设经验。倍加珍惜、长期坚持，在实践中不断丰富和发展十条宝贵经验，学习深圳、对标深圳，借鉴深圳，吸收深圳在改革开放过程中的先进做法、先进经验，更加注重改革的系统性、整体性和协同性，进一步提高横琴改革综合效能。二是坚持“四个始终”横琴建设经验。回顾横琴过去的开发建设历程，之所以能取得一系列令人瞩目的成绩，就在于横琴始终得到习近平总书记和党中央的亲切关怀，始终站在国家战略的时代潮头；始终秉承以澳为先的发展理念，坚守服务澳门的初心和使命；始终得到中央、省、市的高度支持，坚持改革和开放；始终有一支担当有为、善打硬仗的队伍，孕育了独特的“横琴精神”。站在新起点，面对新形势，进入新阶段，横琴将坚持运用好这四个“制胜武器”，对“国之大者”做到心中有数，努力做好珠澳合作开发横琴这篇文章，全力加快推动横琴粤澳深度合作区建设。三是再燃特区精神。面对当前百年未有之大变局，面对正深刻变化、调整的内外部环境，面对新阶段、新形势下的新任务，横琴将全面落实新时代党的建设总要求，紧扣加快横琴粤澳深度合作区建设这件大事，再燃特区精神、横琴精神，以思想破冰、作风提升引领改革突围。重点围绕提振干事创业精气神、建设高素质专业化干部队伍、营造风清气正的良好政治生态等方面全面加强党的领导和党的建设，建立健全激励机制，加快形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向，为改革者负责、为担当者担当，激发全体干部职工干事创业的热情和劲头。

        三、切实提高政治站位，全力加快横琴粤澳深度合作区建设

        一是准确把握习近平总书记、党中央战略意图。深刻体会总书记、党中央的关心关爱、厚望重托，把建设粤澳深度合作区放在新时代丰富“一国两制”实践、推进全省全市新时代改革开放和粤港澳大湾区建设、服务澳门产业多元发展中通盘考虑，用好加快横琴粤澳深度合作区建设这一关键一招，抢抓机遇，深化重要领域和关键环节改革与开放。二是牢牢把握习近平总书记的讲话关键词“加快”。横琴经过近11年的开发建设，自身“软硬环境”都有了较好基础，同时澳门方面政治基础、社会基础、民心基础都比较扎实，特别是近一年多来，珠澳、琴澳处在史上最和谐的“蜜月期”，迎来加快横琴粤澳深度合作区建设“天时地利人和”的最佳战略窗口期。横琴将紧紧抓住当前的重要契机，专人专班、千方百计、聚力攻坚，全力以赴加快横琴粤澳深度合作区总体方案报批，提前谋划好各项具体实施方案。三是全面把握合作关键词“深度”。围绕规划深度对接、机制深度合作、规则深度衔接、产业深度联动、民生深度协同、收益深度共享、城市深度融合、文化深度认同、风险深度防控等九个“深度”加深谋划、扎实推进各项工作，加快形成共商共建共管的强大合力，加快建立与国际高标准投资和贸易规则相适应的高水平开放规则体系，打造高度国际化、法治化、便利化的创新创业高地和与澳门趋同的营商环境，培育壮大产业高质量发展新动力，在促进澳门产业多元发展上取得更大突破，进一步推动琴澳社会民生融合发展。

        进入新发展阶段，横琴将永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。以习近平总书记对广东、对珠海，特别是对横琴的系列重要讲话精神和重要指示精神为统领，按照中央战略部署和省委、省政府的工作部署，在市委、市政府的坚强领导下，紧紧抓住加快横琴粤澳深度合作区建设的重大机遇，凝心聚力，乘势而为，开拓进取，奋发有为，勇当珠海打造粤港澳大湾区重要门户枢纽、珠江口西岸核心城市和沿海经济带高质量发展典范的排头兵，加快形成制度叠加优势，做实做强澳珠极点，推动珠澳跨境要素高效便捷流动，促进澳门全面融入国家发展大局，为丰富澳门特色的“一国两制”实践作出新的更大贡献，努力将“特区中的特区”办得更好、办得水平更高。

        来源：珠海特区报