珠澳联防联控携手战“疫”共筑口岸防控疫情的“钢铁长城”

时间:2020/2/13 来源:横琴新区门户网站 / 珠海特区报 作者:留名

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    拱北海关关员快速验放疫情防控物资。珠海特区报记者 赵梓 通讯员 俞波 摄

        珠海澳门水陆相连,唇齿相依。珠澳口岸既是两地货物、资金、人员往来等方面的交通通道,也是这次防控疫情的主要阵地。每天经由口岸出入珠澳的旅客日流量最多时高达60万人次,运载各种货物和生活必需品车辆川流不息,是构建珠澳两地经济发展的命脉和维系广大澳门居民正常生活的绿色通道。在防控疫情的关键时刻,珠澳口岸联防联控,团结协作,为阻击新冠肺炎共同筑起一道防控疫情的“钢铁长城”。

    适时及时实时联络

    2月7日上午8时,全国最大陆路旅检口岸——珠海拱北口岸没有了往日熙熙攘攘、人流如织的场景。尽管这样,在今年除夕,这个口岸的旅客仍然超过20万人次。如此规模的人流通过边检通道难免聚集、拥堵,给口岸防疫带来极大风险和挑战。

    疫情就是命令,防控就是责任。战“疫”伊始,拱北海关抗击疫情指挥部就作出预判:有效防控疫情,必须有序控制通关流量,综合采取分流、限流、断流的策略和措施。

    经珠澳两地政府协商并报国家口岸办批准,1月27日开始,拱北口岸每日通关时间缩短3个小时,至每日22时关闭。横琴、青茂等珠澳海关在各方的支持配合下,综合承载了拱北口岸的通关分流。由于高峰时段人流过于集中,几个主要口岸经常出现回流和拥堵现象,风险依然没有彻底排除。

    疏通淤塞,要使珠澳两地多方共同发力,畅通无阻的通信联络是统一步调的前提。在粤澳海关联络机制下,一个疫情防控工作微信群迅速建立起来,两地海关相关部门随时联络、通报、协调,共同研究监管互助、防疫物资通关特办、速办、即办的实操和联防、联控、联动的细节。

    珠澳口岸海关与口岸边检部门、澳门海关、澳门治安警察局、澳门卫生局等部门启动“点对点”联络机制,推进各项联动举措落地、落实、落细。

    关虽两地,情同兄弟。战“疫”期间,澳门海关、拱北海关的主官24小时待机,口岸出现情况立即电话联系,共同协商,分头部署,高效联动,确保口岸的通关监管、疫情防控尽快得到处置。

    拱北海关积极与珠海市卫生健康局、市口岸局等部门协作,实现防控联动;主动与珠海市口岸管理部门对接,建立港澳送返湖北籍旅客口岸接收工作联系配合机制,妥善应对送返人员的跨境移交。

    联防联控联动战“疫”

    1月26日,全国口岸重启出入境人员健康申报制度,口岸疫情防控更为严密,也使得拱北口岸承受了自战“疫”打响以来的更大压力,尤其是每天早上大批赴澳门务工人员在口岸出境形成客流高峰,海关既要严格检疫监管,又要避免人员大规模集聚。同时,受拱北口岸通关时间调整影响,珠澳跨境工业区专用口岸零点后旅客骤增,超出海关监管的最大负荷,检疫监管面临重大考验。

    通力合作是唯一正确选择。关键时刻,珠海市领导多次到现场开展调研,对海关防控疫情工作给予大力支持,市相关部门积极与海关对接,共同舒缓客流高峰对疫情防控带来的压力。澳门方面,全国人大代表、中国侨联副主席刘艺良等,连续数日凌晨辗转跨境工业区专用口岸一线实地调研,获取疏浚通关、安全防控的第一手资料,为推动解决通关高峰问题积极建言献策。澳门海关、拱北海关的主官保持密切沟通,分析问题,商讨对策,指挥两地海关协同行动。珠澳口岸各海关“点对点”联络机制发挥威力,实时监控,无缝对接,多方联动对入境旅客实行科学有效的分流和限流。

    在拱北口岸,海关还联同口岸管理部门、综治部门,提前预判,做好应对,疏导旅客,调控流量。对出境旅客,在进入口岸前提供电子申报二维码、派发健康申明卡,让旅客提前知晓规定,预作准备,加快通关速度,避免口岸聚集。在珠澳跨境工业区专用口岸,海关与口岸边检、市口岸管理部门联动,对入境旅客持续进行分段放行;又与澳门多个部门密切联系,将电子申报二维码、进境健康申明卡发放、填报区域前推至澳门方向,减少旅客在口岸区内拥堵聚集。

    众志成城抗疫情、控风险。澳门从源头疏导,将大部分需深夜通关的旅客分流至通关硬件条件相对较好的横琴口岸。2月2日起,珠澳跨境工业区专用口岸客流逐日减少。2月9日,该口岸零点后进境旅客510人,海关的体温监测和健康申报管理有序进行,旅客不用排队就顺畅通关。

    在深夜新增分流旅客的横琴口岸,海关及时协调采取高峰期分段限流措施,加之澳门方面联动,妥善安排接驳车辆运送务工人员,近期深夜各时段客流均衡,未形成人潮。2月4日20时至次日8时,横琴口岸进境旅客2572人次,2月5日同时段旅客量下降超过50%,此后逐日下降,相同时段统计至2月9日早晨仅为416人次,旅客通关有序正常。

    特办速办即办通关

    拱北海关全力以赴,守护内地与澳门守望相助的物资通道,为防疫物资、民生物资通关搭建“绿色生命通道”。

    根据海关总署统一部署,1月25日,拱北海关各通关现场第一时间开通专用窗口和绿色通道,坚持特办、速办、即办,选派业务骨干值守,全力确保防疫物资通关“零延时”。非常时期,海关服务也非常“给力”,1月25日当晚,即对外公布防疫物资通关办事流程和服务电话,通关政策宣传和咨询服务紧密同步实施,搭建24小时网络服务平台,不间断受理社会咨询,对于有防疫物资进出口需求的,实施一对一跟进服务。

    在海关“绿色生命通道”保障下,2月7日,爱心企业捐赠澳门的两批用于疫情防控的酒精共3000升在横琴口岸快速通关。据南光集团下属公司珠海通宇物流有限公司总经理胡诚介绍,海关先后多次主动与企业沟通联系,协调解决酒精运输、通关等多个难题。胡诚还介绍,防疫物资通关在拱北关区始终保持了“零延时”,自战“疫”打响以来其已办理了30多票业务。

    因跨部门精诚合作,珠澳口岸的“绿色生命通道”更为畅顺,彰显了两地众志成城、同舟共济、携手战“疫”的精神力量。拱北海关持续加强对珠澳商协会、企业单位、个人的宣传,答疑解惑,回应关切。海关12360服务热线保持畅通,及时受理各方咨询。海关密切与相关部门的信息沟通和问题会商,协同**理防疫物资通关手续,及时协调澳门从内地采购以及内地支援澳门的防疫物资出口通关;主动协调发动关区6家报关企业,为捐赠物资提供免费清关服务。

    防控疫情期间,内地鲜活产品等物资出口澳门的绿色通道全程畅顺。拱北海关对鲜活产品实行“24小时预约报关”等便利通关措施,澳门市民一日三餐所需的鲜活产品,每日早晨6时即在拱北口岸通关验放,不久便可摆上澳门街市或商铺的货架;同时,拱北海关加强与澳门市政署等有关部门的联防联控联动,加强双方检疫措施,形成监管合力,把好鲜活产品质量安全关。春节期间,该关共验放供澳门鲜活农产品1365车次5368吨。

    珠澳联袂战“疫”,拱北海关全力以赴,协同各方共同筑起口岸防控疫情的“钢铁长城”。(珠海特区报 记者 许晖)

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