横琴新区推行“互联网+”政务服务 打通政务服务最后一公里

横琴新区综合服务中心。 本报记者 李建束 摄

         □珠报融媒记者 高松 戴丹梅

走进横琴新区综合服务中心，占地1400平方米的大厅内人流涌动却秩序井然。推开这一扇门，群众便能找到17个政府办事部门；只要来跑一趟，群众便能把一揽子事办妥。

这儿是横琴新区各项政务服务的聚集地，也是全区贯彻落实市委关于推动“思想大解放、作风大转变、效率大提升”决定，进一步提升政务服务效能的缩影之一。

如今，在实体线下，综合服务中心为企业和市民开放了60个服务窗口，实现了17个部门的574个办事事项全进驻，全年办理事项超过43万件；在互联网线上，综合服务中心运行了网上办事大厅、企业专属网页、基层公共服务e平台三大信息系统平台和智能机器人“税小能”、全国首台远程可视自助办税终端V-Tax的智能化服务，实现了“互联网+”政务服务环境建设。

推开一扇门办成一揽子事

以前，企业若要进行商事登记，要往返工商、税务、公安等多个部门，而现在，“推开横琴新区综合服务中心的大门，不用到处奔波，便能轻松办成。”横琴新区商务局相关负责人介绍说，这正是横琴新区实施商事登记一门式一网式政府服务模式改革试点以来，商事登记“一口受理”系统所带来的改变。

“申请人只要来到一个窗口，填一份表格，提交一次材料，缴一次刻章费用，就可以回家等候了。”窗口工作人员告诉记者，办理时长约3天左右，相比以前，效率提升了至少50%。效率提升的背后，并非放宽审核，而是通过多种方式，实现各相关部门之间的网络共享与信息互通，让“信息跑路”代替“群众跑路”。

效率的提升得益于横琴新区推出的商事登记“一口受理”系统，也得益于横琴新区集“部门、事项、权限”于一体的综合服务中心。据了解，综合服务中心目前有17个部门进驻，除区直10个部门外，珠海市横琴新区税务局、横琴金融服务中心、横琴公证处、国家电投珠海横琴能源发展有限公司、中银-力图-方氏（横琴）联营律师事务所、中国邮政速递等部门也进驻其中，同时，这17个进驻部门的574项审批（服务）事项全部在综合服务中心实现一站式办理。

打开一个网页获取所有信息

推进线上线下深度融合，是新时期“互联网+”政务服务的必然趋势。网上办事大厅、企业专属网页、基层公共服务e平台……横琴新区建设的一系列政务服务系统让企业与群众受惠良多。

以企业专属网页为例，这是一个以“被动服务企业”向“主动服务企业”转变为宗旨而打造的、专门为企业量身定制和提供服务的网页。记者获悉，在原有办事厅、关注栏、直通车、资料库等栏目的基础上，近期，企业专属网页新增了个性化信息推送、工商电子档案在线查询打印、在线办事预约和办理、贸易通关进度查询等十余项服务。

“网页向我推送了一则政策信息，刚好紧密契合公司需求。”一名企业负责人欣喜地向记者表示。原来，企业专属网页会自动将企业分门别类，打上相关行业标签，再通过大数据向企业推送精准而个性化的信息，可谓是企业真正的好帮手。

反响较好的还有企业专属网页的“工商电子档案查询系统”功能。过去，企业办理该事项需派专人前往工商服务窗口办理，且需排队至少一个工作日后再次前往窗口领取。“现在，通过企业专属网页，企业在线申请，部门在线审核，企业在线打印，实现档案业务零跑动。”横琴新区商务局相关负责人表示。

据悉，横琴企业专属网页于2016年6月正式投入使用，2017年被评为全国自由贸易试验区新一批“最佳实践案例”之一。截至2018年3月，横琴新区注册企业开通企业专属网页账号总数为41687家，新增企业开通率为100%，总激活率近40%。