横琴自贸试验片区举行挂牌三周年新闻发布会 亮出成绩单

4月18日，横琴自贸片区管委会在横琴澳门青年创业谷举行挂牌三周年新闻发布会，通报了三年来横琴践行新发展理念，打造改革开放先行先试区和粤港澳深度合作示范区的探索与实践，同时会上还发布了涉及城市治理、税收征管、知识产权保护领域的三项改革措施。横琴新区管委会主任杨川、横琴新区党委副书记李伟辉出席发布会。杨川介绍，三年来横琴地区生产总值（GDP）从68.03亿元（2014年数，下同）增长到183.6亿元，年均增长39.23%；固定资产投资从246.81亿元增长到412.31亿元，年均增长18.66%；吸收利用外资从2.56亿美元增长到6.7亿美元，年均增长37.77%；一般公共预算从26.68亿元增长到50.06亿元，年均增长23.34%。

三年来，横琴始终把与港澳合作作为横琴之本，打造粤港澳深度合作示范区取得重要进展，对澳合作全面深化，对港合作全新升级，打开了全面开放新格局。区内港澳企业均过千家，总数达2218家，注册资本1747.70亿元，其中澳资企业1212家,港资企业1006家，在横琴落地的澳门产业投资项目达到29个。港珠澳大桥延长线已率先建成。总投资260亿元的横琴口岸及综合交通枢纽工程，将于2019年底具备通关条件。广珠城轨延长线横琴站年内将通车，并在横琴口岸与澳门轻轨实现对接。成功举办的“中国—拉美国际博览会”，共61个国家（地区）的523家企业参展，73个项目签约，总金额32.5亿元。横琴已在美国、欧洲、拉美等地设立经贸联络点，境外投资备案企业达84家，投资总额超35亿美元。新设外资企业2347家，合同外资超过208亿美元。

同时，创新人才加速集聚、创新载体蓬勃兴起、创新环境持续优化，带动了以休闲旅游、文化创意、总部经济及金融等特色产业为核心的现代化经济体系建设取得新突破。横琴国际休闲旅游岛建设方案已上报国务院，近期将获批。长隆国际海洋度假区接待游客超4700万人次，投资500亿元的长隆二期正加速建设。区内金融类企业7437家，注册资本达8823亿元，财富管理机构资产管理规模约2.47万亿元。区内注册企业突破4.58万家，注册资本达2.4万亿元，注册各类总部超过1000家,科技企业超过6800家，44家世界500强企业落户，注册企业126家；72家中国500强企业落户，注册企业197家，实际落地项目投资超5000亿元，在建重大项目113个，总投资3859亿元。

横琴自贸片区挂牌以来，攻坚克难，在关键环节和重点领域取得突破，推动体制机制变革，实现了经济高质量发展。坚持对标国际高标准投资贸易规则和世界银行10项营商环境评价指标，加大改革力度，实际落地310项制度创新成果，其中“智能化监管服务新模式”、“企业专属网页政务服务新模式”2个案例荣获全国自贸试验区“最佳实践案例”，多项突破均为全国率先，如深化商事登记改革，推出全国首张“商事主体电子证照银行卡”；率先启动社会投资类工程管理创新试点，审批时间由30天缩短至13天，审批类费用降幅超过20%；率先突破国内现行供用电营业规则，出台《横琴自贸试验区供用电规则》，用户可一次性节省80%受电工程投资；自主研发了全国首台远程可视自助办税终端，办税效能提升80%。总之，通过制度创新，横琴营造了国际化、法治化、市场化、便利化营商环境和投资环境，目前已经基本形成以放宽和优服为重点的行政服务体系、以发展特色金融和服务实体经济为重点的金融创新体系、以信用约束和善管为重点的风险防控体系、以国际公信力为重点的法治保障体系和以预防监督为重点的廉洁从政保障体系。

三年来，横琴注重生态绿色和共享共建发展，国际化高端化公共服务加速推进，城市建设和社会治理展现全新格局。高起点编制“数字横琴”、“生态岛”等49项深层次规划，构建“山、水、林、湖、湿地”一体化的“生命共同体”，建设“海绵城市”。统筹推进区域一体化发展，马骝洲隧道、长湾隧道顺利贯通，珠海城市新中心建设稳步推进。引入哈罗公学、威雅公学等国际教育品牌学校。率先实施综合行政执法体制改革，集中行使25大类行政处罚权和7类管理职能，8000多项具体执法权限。推出全国首个城市智能管家——“横琴管家”APP平台，推动城市治理模式由“政府全包”向“市民治理”方向转变。同时会上还发布横琴将实施“物业城市”治理新模式，将从“管理+服务+营运”三方面引入全新的城市治理模式。主要通过引进高水平物业管理服务公司，作为“大管家”高效管理、高质量运营社会公共资源，并由物业公司根据市民需求提供精细化、专业化服务，真正“像绣花一样管理城市”。同时加大源头治理和投入，由物业公司代替执法人员走在第一线，用服务化解矛盾，用群众办法解决群众问题，构建“五星级城市”。